เปิดรายงาน 'ธนาคารโลก' เตือน 'โควิด' กดดันไทยเร่งพัฒนาคน

ธนาคารโลก ประจำประเทศไทยจัดงานสัมนาในหัวข้อ “Strengthening the Foundation for Education Success in Thailand – PISA 2018” เมื่อวันที่ 9 ธ.ค.2563 เพื่อเสนอแนะการพัฒนาทุนมนุษย์ของประเทศไทย

นางเบอร์กิท ฮานสล์ ผู้จัดการธนาคารโลกประจำประเทศไทย ภูมิภาคเอเชียตะวันออกและแปซิฟิก กล่าวว่า ดัชนีทุนมนุษย์เป็นส่วนหนึ่งที่จะบ่งชี้ถึงการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ ซึ่งการลงทุนการศึกษาที่มีคุณภาพที่เพียงพอให้กับประชากรอย่างทั่วถึงจะช่วยเพิ่มดัชนีทุนมนุษย์ของประเทศและเกี่ยวข้องกับการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศในระยะยาว

การวัดคะแนน Programme for International Student Assessment หรือ PISA ในไทยวัดคะแนนเด็กอายุ 15 ปี เรื่องการอ่าน คณิตศาสตร์และทัศนคติ รวมทั้งการสร้างประสบการณ์การเรียนรู้ที่ธนาคารโลกสำรวจ โดยคะแนนล่าสุดปี 2018 คะแนนแต่ละด้านได้แก่ คะแนนด้านการอ่าน ประเทศไทยอยู่ในลำดับ 68 จากทั้งหมด 79 ประเทศ

ส่วนด้านคณิตศาสตร์อยู่ในลำดับที่ 59 และ 56 ในอันดับด้านวิทยาศาสตร์ ซึ่งคะแนนส่วนนี้ไทยยังนำหน้าฟิลิปปินส์และอินโดนีเซียอยู่ แต่ธนาคารโลกยังเห็นแนวโน้มที่ไทยมีคะแนนตามหลังหลายประเทศ

“ในปี 2010-2020 ประเทศไทยถือเป็นประเทศหนึ่งที่มีการพัฒนาของดัชนีทุนมนุษย์ค่อนข้างดี ปัจจุบันอยู่ที่ประมาณ 0.60 ช่วงที่มีโควิด-19 หรือมีวิกฤติต่างๆยิ่งมีความจำเป็นในการพัฒนาทุนมนุษย์ให้มีความเข้มแข็งมากขึ้นเพื่อรองรับการเปลี่ยนแปลง”

ทั้งนี้ค่าใช้่จ่ายในการลงทุนการศึกษาจากปฐมวัยถึงมัธยมศึกษาตอนต้นในไทยยังถือว่าน้อย ซึ่งที่จริงแล้วการลงทุนในเรื่องทุนมนุษย์ถือว่าสำคัญมากต่อการเติบโตของเศรษฐกิจของประเทศในอนาคตการจัดสรรงบประมาณเพื่อการศึกษาอย่างถูกที่ และกระจายออกไปให้ไม่มีความเหลื่อมล้ำเป็นเรื่องสำคัญที่ไทยต้องคำนึงถึงมากขึ้นในอนาคตด้วย

นายโรนัลด์ มูทาสะ ผู้นำด้านทรัพยากรมนุษย์ ธนาคารโลก กล่าวว่า ดัชนีทุนมนุษย์ของไทยในปี 2020 ที่ธนาคารโลกมีการปรับปรุงข้อมูลล่าสุดอยู่ที่ 0.60 เมื่อเทียบกับประเทศอื่นๆในอาเซียนจะตามหลังสิงคโปร์ และเวียดนาม ซึ่งในปี 2020 ประเทศไทยถือว่ามีความคืบหน้าที่ดีขึ้นจากการเก็บข้อมูลล่าสุดในปี 2018 ที่อยู่ในระดับ 0.58 จากคะแนนเต็ม 1 คะแนน โดยในส่วนนี้หมายความว่าเด็ก 1 คนที่เกิดขึ้นในไทยจะสร้างผลิตภาพได้ 60% เมื่อเติบโตเป็นผู้ใหญ่

อย่างไรก็ตามเมื่อเจาะลึกลงไปพบว่าดัชนีทุนมนุษย์ของประเทศไทยนั้นแม้จะมีความคืบหน้าที่ดีในหลายมิติ แต่ในด้านการศึกษาต้องถือว่าติดลบเมื่อดูจากหลายมุมมองทั้งการศึกษาระดับก่อนปฐมวัย และมาตรฐานการศึกษาในระดับที่สูงกว่า พบว่ายังต้องปรับปรุงและปลดล็อกปัญหาและอุปสรรคในหลายด้าน

ทั้งนี้ในภาคการศึกษาของไทยเมื่อเทียบในรอบ 10 ปีที่ผ่านมา ไทยนำเด็กเข้าสู่ระบบการศึกษาได้มากขึ้น และเพิ่มจำนวนระยะเวลาที่เด็กอยู่ในระบบการศึกษาได้นานขึ้น แต่ปัญหา คือ การศึกษามีความเหลื่อมล้ำมากและมีปัญหาระหว่างจำนวนปีค่าเฉลี่ยที่เด็กอยู่ในการศึกษากับจำนวนระยะเวลาที่เด็กได้เรียนรู้จริงช่องว่าง ส่วนนี้ไทยกว้างกว่าประเทศอื่น ซึ่งรัฐบาลต้องให้ความสนใจแก้ปัญหาส่วนนี้มากขึ้น

ภาวะทางเศรษฐกิจที่กระทบจากโควิด-19 เด็กที่มาจากครอบครัวยากจนได้รับผลกระทบมากขึ้นและส่งผลต่อการศึกษาซึ่งรัฐบาลต้องให้ความสำคัญกับปัญหาระยะสั้น โดยเฉพาะในครัวเรือนที่มีความเป็นอยู่ที่ยากจนซึ่งจะช่วยลดปัญหาเรื่องการเหลื่อมล้ำทางการศึกษาที่จะยิ่งมีมากขึ้นในอนาคต