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摘要:一年来,英国政治家们都对首相特雷莎·梅(Theresa May)在危机中幸存下来的能力感到惊讶,因为这些危机看起来能毁掉她。现在,特雷莎·梅的拖延能力再次让他们感到惊讶。现在距离正式离开欧盟不到一年的时间,英国政府却还不
一年来,英国政治家们都对首相特雷莎·梅(Theresa May)在危机中幸存下来的能力感到惊讶,因为这些危机看起来能毁掉她。现在,特雷莎·梅的拖延能力再次让他们感到惊讶。
现在距离正式离开欧盟不到一年的时间,英国政府却还不能就脱欧谈判的要求达成一致意见。上周,特雷莎·梅提议与欧盟建立密切的海关关系,但她一个关键盟友的辞职导致其提议遭到否决。几天后,外交大臣约翰逊(Boris Johnson)称她的提议很“疯狂”。
约翰逊甚至私下表示,英国政府非常可能接近崩溃的边缘。如果特雷莎·梅继续推进此事,导致某些人不得不辞职表示反抗的话,就肯定会出现这种可怕的情况。
不过,其他英国政府官员更加乐观。他们称,在很长一点时间内,特雷莎·梅成功避免了对抗,并将继续寻求妥协,使各方都成为赢家。
特雷莎·梅的部分战略至少看起来是拖延时间:英国政府5月10日取消了一个内阁会议,原本下周二举行的一个会议现在也面临不确定性。与此同时,议员们想知道一点,他们到底什么时候有机会就脱欧法案的关键部分进行投票。自今年2月以来,他们已经错过了两次机会,现在特雷莎·梅的脱欧欧法案也遭到了搁置。
在下议院就这些法案进行辩论时,可能会暴露出特雷莎·梅的困境。她希望获得多数投票保留关税同盟,但其保守党内高达60多名议员威胁称,如果她选择其中一项法案的话,他们将采取破坏政府的行为。
此外,其他事件出现延迟也是有可能的。
特雷莎·梅的前任助手蒂莫西(Nick Timothy),以及环境大臣戈夫(Michael Gove)的盟友都提出这样一种想法:英国按照现在的计划在2020年12月离开欧盟之后,能够继续留在欧盟关税同盟。这样,英国政府就有更多的时间来实施其首选的关税政策。
然而,这一想法很快被支持硬脱欧的欧洲研究小组领导人莫格(Jacob Rees-Mogg)否决了。莫格在接受采访时表示,关税同盟意味着英国将有效地留在欧盟。如果英国在2020年之后继续留在欧盟,这将是英国政府政策的重大失败。此外,特雷莎·梅的发言人也拒绝了这一提议。
但是,这并不意味着这种情况不会发生。随着时间的不断流逝,特雷莎·梅限制了英国的选择。如果英国不知道想要什么样的关税安排,就很难建立基础设施,从而更有可能留在某种关税同盟,至少暂时是这样的。
伦敦国王学院的欧洲政治教授梅农(Anand Menon)表示,这未必让特雷莎·梅保守党内反对脱欧的议员们感到高兴。特雷莎·梅可以利用这些延迟来给他们施加压力。
梅农称:“我的假设是,国会将在11月和12月决定大多数立法,那时时间已经不多了。这将使特雷莎·梅的反对者们暂停思考怎么破坏立法,如果他们面临另外一种选择:英国在没有立法成立的情况下退出欧盟。 ”
尽管英国政府的时间表中有九项脱欧法案,但梅农表示,只有两项法案是至关重要的,其中一个是脱欧法案。如果英国能与欧盟就某些内容达成统一意见,另外一个就是执行这些内容的法案。
这给了特雷莎·梅回旋的余地。甚至是与欧盟谈判的最后期限,也可能比看上去更加灵活。欧盟谈判代表巴尼耶(Michel Barnier)表示,只要脱欧协议是安全的,英国就可以改变2020年年底前英国与欧盟关系的看法。
拖延施加的压力将激怒特雷莎·梅的立法者,但这是她长期忍受苦难的能力所在。保守党在脱欧问题上的意见出现分歧,两党都不希望撤换她,因为他们更不喜欢她的替代者。特雷莎·梅被批评声包围,其内阁面临被破坏的风险,她只能尽可能长地保住首相宝座。幸运的是,她本人非常有耐心。
英镑下跌走势缓解,未来有望上涨
5月10日19:00,英国央行5月决议以7-2的投票比例如期维稳利率,政策声明及卡尼讲话均意外鸽派,英镑因此出现暴跌。
因英国央行行长卡尼称,英国经济、通胀疲软,英国经济不满足加息的条件,英镑兑美元一度跌破1.35关口至1.3460,跌逾100点。虽然卡尼讲话虽然措辞总体偏鸽,但随后称经济增长的动能将会重启,且对贸易和就业市场给予了积极肯定,英镑兑美元收复大约一半跌幅。
英国脱欧进程成为影响英镑走势的另外一个主要因素,不少机构也对此作出各自的预测。
丹斯克银行称,中期或长期内仍然看跌欧元兑英镑,英镑仍将走高。虽然英国央行保持0.5%的利率不变,但丹斯克银行的分析师仍预见8月份该央行加息“势在必行”,而英镑最终会从利率方面得到支撑。他们的观点是1个月后欧元兑英镑为0.88,而3个月后此货币对为0.8650。
同时,从长远看,他们称: “英国脱欧仍然是英镑的关键驱动力,只不过这一重大事件的不确定性现在仍然很高,随着英国脱欧的结果阐明和基本价值落实,我们认为欧元兑英镑将走低,英镑得到支撑。”此外,资金流和外国直接投资也出现了逆转,这将为英镑提供进一步的支撑。从长期看,他们认为6个月后欧元兑英镑为0.84,12个月后为0.83。
大华银行认为,英镑兑美元立场为看跌,进一步走软至1.3458可能性不大。该银行指出,英镑近期持续的盘整走势,使得短期下行的走势已经明显的缓解。大华银行目前依然认为英镑持续走软的可能性不大,但是只有明确站上1.3630才预示着偏空走势的终结。
北京时间5月11日14:30,英镑兑美元报1.3512/14。
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