美欧贸易烽烟再起 未来路在何方？

为解决美国“长期贸易失衡”的问题，该国总统特朗普向包括盟友在内的多个国家发动贸易战。

4月，美国贸易代表办公室启动301调查“，特朗普威胁要对价值110亿美元的进口欧洲产品加征关税，所涉及产品从直升机到洛克福羊乳干酪无所不包。一直以来，美国贸易代表办公室还表示欧盟对空客的支持产生了很多”不利影响。

对于美国的这一行径，最近的日子不好过的欧盟目前也没有其他什么好办法，只能硬着头皮上，即威胁对价值约200亿美元的美国商品清单加征关税。

美欧贸易摩擦的原因分析

那么，美欧之间贸易争端缘何再起呢？

首先，产业内贸易竞争加剧。美国与欧盟各成员国原有的友好经济关系其实是一种领导与被领导的关系，建立在二次世界大战后欧洲国家经济实力大幅下降的基础之上。随着欧盟经济实力的不断增强，欧美经济结构、发展水平、工业制成品结构越来越相似，产业内贸易形成了平行而非上下游的关系。欧盟国家开始在部分经济领域挑战美国的地位，例如空客公司与波音公司之间的竞争问题，原有的领导型经济合作关系变得不稳定。

其次，美国意图分化与压制欧洲。统一复苏后的欧洲并不符合美国根本利益，美国总统特朗普始终尝试通过贸易问题分化欧洲。对欧贸易摩擦，有助于增加欧盟成员国之间的分歧。欧洲内部的亲美国家可能会更注重与美国的双边关系，从而削弱欧盟的凝聚力，让欧盟自乱阵脚，打压欧洲经济复苏势头，使欧洲无法对美国构成威胁。事实上，在此次欧盟投票表决是否与美国展开正式贸易谈判的问题上，法国投票反对，比利时弃权，这说明欧盟内部意见分化已经非常明显。

最后，以战求和。随着欧盟自身实力的不断增强，美国与欧盟在许多问题上出现了政治分歧。美国希望欧盟能与其团结起来一起对俄罗斯、伊朗等国家进行制裁；而欧盟并没有接受美国的“邀请”。例如，在美国对俄制裁的同时，欧盟却与俄罗斯签订了能源大单。因此，美国试图通过贸易争端，来撬动欧盟的政治立场。去年6月，特朗普就曾与法国总统马克龙通话，呼吁欧盟应就减少贸易壁垒同美国展开商谈，但欧盟一直拒绝与美国进行相关谈判。与此前的钢、铝产品的贸易冲突不同，在此次贸易争端中，美国表示将按照世贸组织的规则办事，这显露了美国“以战求和”的目的。

美欧贸易摩擦的影响

在贸易战中永远无赢家，只会导致双输和多输。

首先，征收关税会增加欧美企业负担。媒体曾报道，在整个美国工业地区，随着贸易摩擦扰乱依赖进口零部件的工厂运营，来自企业的抱怨正在加剧。“关税正在杀死我们！”美国EBW电子企业的董事长抱怨道，美国对进口零部件征收的关税将使他的企业在2019年的利润减半。

其次，美国滥用贸易保护主义工具会令特朗普政府内部严重分裂。此前由于反对钢铝关税，特朗普的首席经济顾问科恩于去年3月辞职。与此同时，美国政府和国会的分歧也迅速扩大，国会众议长瑞安、参议院多数党领袖麦康奈尔均对贸易战风险表达担忧。

最后，制造全球乱局，损伤全球经济。在当前中美贸易摩擦的负面影响尚未消散的背景下，美国与欧盟这两大经济体之间的贸易争端容易造成叠加效应，增强其对各国经济负面影响。全球经济增速的放缓将难以再次承受贸易风险的冲击。若美欧贸易关系进一步恶化，甚至展开关税“大战”，将严重打击投资者信心，威胁全球经济良性增长势头。这对本已疲弱的全球经济而言，将会雪上加霜。

不光对欧盟如此，眼下的美国在贸易问题上可以说是“四面出击”，日本、巴西、加拿大、墨西哥均不能幸免。有舆论认为，美国可能困在“永远”的贸易战中。华尔街分析师近期就表示，自称“关税人”的特朗普，也许将会需要某种形式的永久关税并继续进行贸易战，全球将经历“冷战”与“热战”时期。美银美林经济学家伊森·哈里斯预估，贸易战将针对不同问题在全球不同的贸易伙伴间继续进行。他认为，特朗普执政期间，贸易战不会消失。

对此，中国现代国际关系研究院美国所学者孙立鹏在接受采访时称，特朗普曾表示里根是他最欣赏的总统，外界也时常将二者的经济政策进行对比。里根时期，尽管美国也曾就贸易问题向日本施压，但特朗普时期面对的外部环境已与前者大相径庭。在经贸方面，相较里根，特朗普更成体系，即突出双边谈判，并通过双边施压增加自身谈判筹码，进而改善美国在全球经济地位，实现其倡导的“让美国再次伟大”。而当前美欧“新战线”也释放出一个强烈信号，即美国已将贸易目标向其盟友转移，这也符合特朗普上任之初一贯的“美国优先”的贸易主张。从不断通过双边施压来获得自身最大利益层面而言，美国可能困在“永远”的贸易战中将并非危言耸听。分析认为，“停不下来”的贸易战对全球经济增长而言并非好兆头，国际货币基金组织警告，美国攻击全球贸易体系所带来的不确定性，将会对企业投资和信心带来不利影响。