特朗普强行退出巴黎协定 美国各州政府却在自救

2019年11月4日，美国正式向联合国通知其退出《巴黎协定》的决定。

按照联合国有关规定，退出通知构成了缔约国行使退约权退出《巴黎协定》的正式行为。不过，联合国方面也规定了提交退出通知后仍有的一年过渡期，因此从法律意义上讲，美国到2020年11月4日才会真正退出《巴黎协定》。而彼时恰巧是下届美国总统大选日的第二天。

尽管总统决定了退出《巴黎协定》，但可以看到的是，美国各州自下而上的努力反而在不断地加强。特朗普强行退出巴黎协定之际， 美国各州政府却在忙于自救。

美国气候州长联盟于2017年成立，最初有17个州成员，在短短一年多时间内，已经增长到25个州，并且还在继续扩大。拉肖夫透露，该联盟囊括的州占美国总人口的65%、经济活动总量的68%、总体排放量的50%。

其中有十个美国州，正在大力发展可再生能源。拉肖夫称，这些州要求可再生能源发电至少要占总发电量的50%，这是他们对2030年定下的目标。

以纽约州为例，其目标为2040年可再生能源和其他零碳排放能源占比达到100%，这也是要求最高的州。加利福尼亚州则希望于2045年实现这一目标。拉肖夫表示，共有十个州已制定了明确的时间表，预计在2040年到2050年这个时间框架内实现能源百分之百零碳排放。

除此之外，拉肖夫还指出，在东海岸，还有地区一级的区域性温室气体排放限额。目前每年的限额都在下降，温室气体用于发电的排放量每年也都在降低。

值得注意的是，除了加入区域性限额计划，新泽西也决定开展限额与交易的项目。所以从2020年始，新泽西的排放量会开始下降。弗吉尼亚州和宾夕法尼亚州也宣布计划加入这个联盟，后者在人口上，排放量上都相当可观。

“一些非联邦实体已经实现了自己的承诺，现在他们正在展现自己的姿态。”知情人士表示，这样累积的目标可以让大家集合审视，并做出不断努力，直到美国再次加入《巴黎协定》。

“因其透明性和灵活性，《巴黎协定》目前是全球环境保护领域最强有力机制之一，”20个成员方占据了全球碳排放的72%，这个数字相当可观知情人士指出。