ASIC批准新版本的银行业务守则

澳大利亚证券及投资委员会(ASIC)日前考虑并批准了澳大利亚银行协会(ABA)的《银行业务守则》(Banking Code of Practice)的更新版本，该版本将于2020年3月1日开始实施。

这份2020年3月版本的守则旨在执行皇家委员会(Royal Commission)关于银行产品和服务可及性以及减轻受干旱和自然灾害影响的农业借款人负担的建议。

ASIC决定批准2020年3月版守则之前，已经与主要利益相关者进行了接触，以确保新条款适当保护消费者和小企业客户及其担保人。

2020年3月版守则的更新包括：

·引入具有最低特性的“基本账户”(basic accounts)概念(包括无账户保管费用、无最低存款、免费的直接借记设施和借记卡可及性)

·为符合资格的低收入客户提供基本账户和其他低收费账户，每个账户不得有非正式透支、拒付费或透支费用

·明确对小企业贷款非货币违约的限制

·将保护范围扩大到小企业贷款的担保人——银行现在将被要求在出现违约的情况下，首先追究借款人，而不是担保人的责任

·禁止在干旱或自然灾害发生时，由农业和商业财产担保的小企业贷款的违约利息

ABA于2019年12月12日在其网站上发布了2020年3月版守则。相关审批包含在《ASIC公司(批准2020年3月银行业务守则)文书2019/1255》(ASIC Corporations (Approval of March 2020 Banking Code of Practice) Instrument 2019/1255)中。

ASIC还发布了《ASIC公司(银行业务守则- 2019年6月批准撤销)文书2019/1254》，以撤销其此前在2019年6月批准的版本。该版本的守则(2019年7月守则)于2019年7月1日开始生效。该撤销将从2020年3月1日起生效，以使2019年7月的守则在ASIC之前(2019年7月)的批准下继续有效，直到2020年3月的守则开始生效。

2020年3月将开始的进一步变化

ASIC决定批准2020年3月的守则是基于这样一种理解，即ABA将重新审视守则对“银行服务”的定义，并从2020年3月1日起在守则中包含一个经修订的定义。修订后的定义将解决利益相关者和ASIC对现行定义(参照2001年《公司法》第7章对“零售客户”和“批发客户”的定义)对小企业适用于本守则的影响的担忧。

ASIC还注意到未来有关基本账户非正式透支的更多变化。这些变化是澳大利亚竞争与消费者委员会(Australian Competition and Consumer Commission)于2019年11月21日发布的决定和有条件授权AA1000441所要求的。

守则的实施

ASIC并不管理该守则——将有一个独立的银行守则遵循委员会(Banking Code Compliance Committee)负责此事。客户也可以通过内部纠纷解决机制将其投诉提交给澳大利亚金融投诉管理局(Australian Financial Complaints Authority)进行外部纠纷解决。ASIC还指出，客户可以在私人诉讼中使用守则，因为守则中的相关条款构成了银行与客户之间的合同条款和条件。

本文翻译为外汇天眼提供，原文出自ASIC官网