国际清算银行：新兴经济国家引领CBDC发展

在国际清算银行的研究中，中央银行拥有一家旨在促进国际货币和金融合作的国际金融机构。该报告称，所有工作中80％的中央银行正在“承担中央银行数字货币方面的广泛工作。”

该调查旨在确定全球对中央银行数字货币（CBDC）的兴趣，该调查包括2019年下半年收集的66家中央银行的结果。这些银行位于新兴经济体和发达经济体中。

调查结果表明，有关中央银行数字货币或CBDC的大部分工作都处于试验阶段和概念验证阶段：“该调查证实了去年的调查结果，尤其是各种各样的调查结果。动机推动了中央银行对CBDC进行广泛的研究和试验。”

但是，“只有少数EME（新兴市场经济）中央银行已进行集约发展（例如，制定CBDC的运营安排和/或修改法律以允许中央银行发行一个）或试点项目，并有坚定的意愿尽快发行CBDC。尽管如此，与早先的期望相比，他们的计划似乎正在加速。”

具体来说，该报告说，尽管做出回应的80％的中央银行正在更广泛地开展CBDC项目，但大约40％的中央银行已经从概念研究发展为实验或概念证明，而只有10％的人已经制定了试点项目。

据国际清算银行称，这些EME机构的动机是通常比发达经济体更强的动机，其中包括“国内支付效率，支付安全性和金融包容性。”

在去年1月国际清算银行发布的关于CBDC的先前报告中，“谨慎进行——对中央银行数字货币的调查”中，研究人员写道：“发行CBDC的动机在很大程度上是异质的（例如，现金的可用量下降管辖权）。”

该报告还考虑了做出回应的中央银行在其本国是否具有发行数字货币的监管权；根据调查结果，四分之一的银行表示，他们确实拥有这样的授权，或者将在不久的将来获得授权。

报告说：“发行CBDC的中央银行需要具有法律授权才能这样做，就像之前的调查一样，大约四分之一的中央银行拥有或将很快拥有这种授权。三分之一的人没有权力，大约40％的人仍不确定……不确定性持续不断的高水平不足为奇，因为大多数中央银行的授权都早于许多形式的电子货币。”