紧急事态延长至月底！疫情或致日本经济损失45万亿日元

5月4日，日本首相安倍晋三正式宣布，将紧急事态宣言新的期限延长至5月31日。

为抑制不断蔓延的新冠肺炎疫情，日本政府4月7日发布了“紧急事态宣言”，有效期限至5月6日。初期，日本的“紧急事态宣言”只涵盖东京、大阪、埼玉、千叶、神奈川、兵库和福冈7个府县。随着疫情的蔓延，4月16日，日本政府将“紧急事态宣言”的对象地区扩大至全国范围。

目前正逢日本一年一度的黄金周。由于疫情当前，今年的黄金周，“云探亲”、宅家蜗居成为主流。

据日本广播协会（NHK）电视台统计，截至3日10时30分（北京时间9时30分），日本24小时内新增新冠确诊病例306例，累计确诊14877例；新增死亡病例36例，累计死亡517例。

日本厚生劳动省截至1日的统计数据显示，日本接受新冠病毒检测的人数累计约为17.4万人，接受检测者确诊率约为8%。

前后两波疫情

在宣布“紧急事态”的一个月中，日本国内的疫情仍在攀升。尤其是在4月18 日，日本确诊病例数破万，而在4月9日，这一数据仅为5000。首都东京，目前是日本疫情的“重灾区”。4月17日，东京都录得的新冠确诊病例创下最多201人的单日纪录。此后一直保持在100人左右人数持续数日。为此，东京都知事小池百合子不断在各种场合呼吁人们避免前往“三密”场所，即密闭空间、人员密集地、近距离密切对话场所等。

与欧美普遍采取的封城抗疫不同，日本“紧急状态”下的大多数措施并不具有法律效力，并且公共交通、金融服务和食品商店仍在继续。上海对外经贸大学日本经济研究中心主任陈子雷在接受采访时表示，“日本有过此前的历史教训，因此会避免执行一些对私权限制过度的行为。日本政府更多的是依赖民众的自觉与自律。”

确诊病例的不断增多，使得日本的医疗体系面临极为严峻的形势。安倍表示，基于此，要全面解除紧急事态十分困难。此前，日本的多家医疗机构内部已曝出聚集性新冠确诊病例。同时，随着确诊病例的增加，包括口罩、防护服、ICU病床等医疗防护设备不足的问题也日趋严峻。为此，在疫情严重的东京都，政府已征用酒店等公共设施隔离轻症患者。

日本国立感染症研究所4月底的最新研究显示，从新冠病毒毒株变异情况来看，日本国内的新冠肺炎疫情其实已有两波。第一波在1月底左右出现的病毒已得到较好抑制而基本消失。同时，在日本国内也并未检测出以“钻石公主”号为起点扩散的毒株。

而在3月末，日本国内多地发现第二波传染路径不明的孤立病例。日本国立感染症研究所认为，目前在日本蔓延的新冠病毒由欧美传入的可能性较大。研究所认为，当时日本国内的封锁不严，致病毒几周内在全国迅速扩散。目前，在日本境内，47个都道府县中仅岩手县一地依旧保持新冠确诊“零病例”的纪录。

经济还能撑多久？

新冠肺炎疫情的大范围影响，让已身处衰退边缘的日本经济更加不堪重负，服务行业信心跌至纪录低点。国际货币基金组织4月14日发布的最新报告预计，日本经济今年可能因疫情萎缩5.2%。为此，IMF呼吁日本政府采取更积极的财政政策。

第一生命经济研究所首席研究员熊野英生在4月30日的最报告中表示，如果“紧急状态”再延长一个月的话，日本国内生产总值将蒙受23.1万亿日元的经济损失，加上截至5月6日的第一轮“紧急状态”，已经对经济造成了21.9万亿日元的经济损失。因此，他认为，日本若实施长达两个月的“紧急状态”，经济损失总额将会达到45万亿日元。

他的预估是以平日的劳动量削减三分之一为前提测算的，实际GDP将会出现负8.4%的可能性。

野村综合研究所高级经济学家木内登英预测称，宣言继续延长一个月将导致个人消费减少额增加13.9万亿日元，增至27.8万亿日元。

与此同时，紧急事态的延长也将致使日本失业人数飙升。第一生命经济研究所首席经济学家永浜利广分析认为，在第一轮“紧急事态”中，日本的失业人数将达36.8万人，而“紧急事态”延长一个月，失业人数将倍增至77万人。

日本总务省的数据显示，3月，日本的完全失业率为2.5%（176万人），较2月上升0.1个百分点。总务省表示，新冠肺炎疫情的影响已多方位显现，4月的情况也不容乐观。

为缓解新冠疫情对经济造成的冲击，日本政府已在4月7日通过历史最大规模经济刺激计划，总额达108万亿日元（约合9940亿美元），约占2019年GDP的20%。4月20日，这一刺激规模又扩大至117万亿日元。日本参议院又在4月30日批准总额达25.69万亿日元的史上最大规模补充预算案，其中包括向每位日本民众发放10万日元的一次性补助。

目前，日本央行在维持基准利率-0.1%不变时，承诺将无限购买政府债券，并将商业票据和企业债的购买规模从之前的5万亿日元大幅提高到20万亿日元，继续走宽松之路。