ESMA回应EC关于新的可持续金融战略的磋商

日前，欧洲证券和市场管理局（ESMA）宣布已就新的可持续金融战略向欧盟委员会（EC）的磋商提交了回应。该回应涵盖了广泛的主题，从加强可持续金融的基础，增加公民、金融机构和企业对可持续发展产生积极影响的机会，到管理和降低与环境、社会和治理（ESG）因素相关的风险。

ESMA认为，未来的可持续金融战略应着眼于建立一个稳健、适度的欧洲监管框架，充分支持向更可持续的金融体系转变。ESMA认为，为获取可持续发展数据提供便利将是对将可持续发展置于金融业前沿的重要贡献。

ESMA主席Steven Maijoor表示：“在制定欧盟可持续金融主流化的战略方向时，ESMA认为有三个关键领域需要介入：提高可持续数据的可获得性和标准化，确保欧盟层面对绿色债券和ESG评级等新兴领域的有效监管和监督，以及保持强有力的国际协调与合作。ESMA将在向更可持续的金融体系转变的过程中，积极促进确保投资者保护和金融市场的稳定。”

在对咨询意见的回应中，ESMA着重于以下方面：

1. ESG披露--目前，发行人缺乏与可持续发展报告相关的标准化披露制度。ESMA在2020年6月回应NFRD咨询时已提请EC注意这一点，并表示愿意协助欧委会进行这方面的标准制定。

2. ESG评级----提供商之间缺乏具有法律约束力的定义和可比性，并且没有确保基本方法透明的法律要求。

3. ESG基准----欧洲在方法上越来越需要功能强大且可靠的ESG基准，这些基准涵盖了整个ESG范围，包括社会和治理方面。

4. 欧盟绿色债券----在欧洲一级建立对绿色债券标准第三方核查机构的监督；

5. 零售可持续金融产品的生态标签----产品生态标签的影响，以及是否有必要将生态标签的范围扩大到更多的金融产品。

此外,欧洲主要监管机构的主席，包括欧洲证券和市场管理局，欧洲银行管理局和欧洲保险与职业养老金管理局，向欧盟委员会提交了一封联名信函，强调了对欧洲在可持续金融领域的战略特别重要的共同主要信息。