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摘要:美国对于新型冠状病毒疫情的糟糕应对,已经成为全球经济持续复苏的最大风险。
过去70年里,美国作为全球领导者的地位,不仅建立在其财富和实力的基础之上,也建立在其全球公共产品供给和协调全球应对危机的意愿和能力之上。但如今,对美国来说,其在面对全球疫情时的领导能力,已经成为一个“灾难品牌”。美国对于新型冠状病毒疫情的糟糕应对,已经成为全球经济持续复苏的最大风险。
从墨西哥到日本的各国官员们都惴惴不安。德国出口已然受创,加拿大也谨慎观望南边美国的形势,知道一旦美国经济成长进一步受损,影响无疑将会扩散。
国际货币基金组织(IMF)在评估美国经济时提到,贫困加剧导致的“社会动荡”是经济成长面临的风险之一。“未来几个月乃至几年,全球的日子都会不好过,特别让人担心的是,新冠病例数字还在上升。未来的风险是,很大一部分美国人口将不得不在接下来的几年里应对生活水平的大幅下降和严重的经济困难。这可能进一步削弱需求,加剧增长所面临的长期阻力。”
美国当前面临的种种境况非常残酷:在美国政府承诺约3万亿美元来支持经济渡过4月和5月为抗疫而实施的一轮限制举措,这些支持举措很快就要到期,但新冠病例目前正飙升至纪录高位。美国有超过360万新冠感染病例,死亡病例也高达14万。自5月中旬以来,每日新增病例已增加两倍达到7万例以上,在4-7月间稳步下降的七天平均死亡病例也转为上升。
与此同时,在全球其他地区的人们已将戴口罩作为一般礼貌之举的时候,美国在这一问题上仍存在分歧。随着德州和加州等一些关键州重新实施限制措施,分析师已经指出,美国经济复苏可能陷入停滞期,而就业岗位仍比2月减少1,330万个。
对于其他主要经济体而言,在本身苦于应对疫情及相关经济效应之际,美国情势为他们带来额外的负担。美国经济占全球产出总值(GDP)约四分之一。虽然其中有很大部分是与服务业相关,同时疫情直接冲击的是餐厅等与全球经济关系较为薄弱的行业,但仍依旧存在关联性。就业岗位流失将导致消费者支出减少,从而导致进口下滑;企业经济状态不善将导致设备投资下滑或减少库存,而这些设备及库存通常是在美国以外的地方生产。美国今年1-5月进口下滑超过13%,或大约1,760亿美元。
德国控制疫情措施被认为是最有效的国家之一,5月德国对美出口较去年同期锐减36%。分析师认为改善的可能性不高,因1-6月美国汽车销售较去年同期下滑近24%。德国智库IfW Kiel所长Gabriel Felbermayr近期接受德国广播电台Deutschlandfunk专访时表示“真是令人大失所望”。他说,美国感染人数激增并不在原先的预期之中。
日本复苏的速度被认为与美国能否成功控制疫情直接相关。第一生命经济研究所主任研究员熊野英生表示“如果美国未能阻止疫情蔓延,日本的复苏将被严重推后,亚洲各国对美国的出口也不会增长”。他曾担任过日本央行官员。
加拿大央行的预测更为悲观,认为美国GDP将较上年萎缩8.1%。这个预测已经被下调过一次,因为公共健康情势恶化。如果进一步下调将直接打击加拿大经济,后者约四分之三的出口都输往美国。加拿大央行总裁麦克勒姆表示“我们的确下修对美国的预估...这凸显出许多的不确定性,其主要原因在于新冠疫情的发展”。
美国南边的墨西哥单日新增新冠病例也屡创新高,但墨西哥总统奥夫拉多尔(Andres Manuel Lopez Obrador)常常把批评政府措施的注意力转移至美国感染数据的上面。奥夫拉多尔7月初冒险拜访美国总统特朗普,声称此行对于经济而言是必要之举,因墨西哥正试图振兴经济;根据预估,墨西哥经济今年可能萎缩10%或以上。奥夫拉多尔希望7月1日生效的新美墨加协定(USMCA)能够刺激商业及投资,但对于前景的悲观情绪持续升温。
世界大型企业研究会(世企研/Conference Board)资深经济学家Elizabeth Crofoot说“就美国人失业或收入下降的程度来看,是在对经济施加下行压力...也会对全球消费能力造成影响,我们正处于走一步退两步的状态”。世企研最近公布的全球消费者信心调查创下史上最大降幅。
国际货币基金组织(IMF)预测美国今年GDP将萎缩6.6%,与许多分析师的预测一致。
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