MAS建议赋予新的权力：以增强应对金融业整体风险的有效性

日前，新加坡金融管理局（MAS）发布了一份咨询文件，提议增强应对可能破坏金融业的风险的权力。拟议中的金融服务和市场新法案将把MAS法案中针对各类金融机构的类似规定合并为一项法规。此外，新法案还将包括额外的权力，以禁止不合适的个人在金融行业工作，扩大反洗钱和打击资助恐怖主义（AML/CFT）要求的范围，使其适用于在海外提供数字代币服务的新加坡人士，加强技术风险管理的框架，并提高纠纷解决的有效性。

拟议新条文的详情如下：

a)为维护新加坡金融业的信任和阻止不当行为，MAS建议扩大其发布禁止令（PO）的权力。这项建议会扩大可被发出禁令的人士的类别、理顺发出禁令的理由(由一系列具体准则改为单一的适当人选测试)，以及扩大禁令的范围。

新的权力可让MAS全面评估某人的不当行为是否使其不适合在金融业内担任一个或多个角色或进行活动，以及根据审裁官的权力应采取的适当行动。在行使这项权力时，MAS会采取与风险相称的方法，并考虑不当行为的性质、严重程度和影响。

b) 为反洗钱/打击资助恐怖主义的目的，MAS还建议向新加坡境内任何在海外提供数字代币服务的人士发放许可证并进行监管。新法案的规定将扩大现有法律的范围，现有法律已经对新加坡提供的大多数数字代币服务进行监管。这些条款将使新加坡的监管制度与金融行动特别工作组（FATF）对虚拟资产（新加坡语中的 “数字代币”）服务提供商采用的强化标准保持一致。

c) 鉴于科技的广泛使用及网络威胁日趋复杂，MAS建议协调及扩大其现有权力，对所有受规管的金融机构施加有关科技风险管理的规定，包括网络安全风险及资料保护。MAS亦建议将任何违反这些规定的最高罚款提高到100万元。

d) MAS还建议为履行核准争议解决计划运营机构职责的人员（例如调解员、仲裁员和金融业争议解决中心（FIDReC）的雇员）提供法定保护。这将加强他们独立解决消费者与金融机构之间纠纷的信心。

MAS邀请有关各方在2020年8月20日前将其对拟议的新法案的意见提交到legal_dept@mas.gov.sg。