报复美国补贴波音，WTO授权欧盟对美40亿美元商品征收关税

当地时间9月29日（周二），世界贸易组织（WTO）已授权欧盟权限，同意其对总价值40亿美元的美国商品征收关税，以此来报复美国飞机制造商波音公司获得的补贴。

据路透社(Reuters)报道，这一消息来自美国联邦调查局(FBI)。路透社(Reuters)发表了最近的贸易新闻，称此举呼应了去年的决定，即允许美国因支持空中客车公司(Airbus AIR)而对价值75亿美元的欧盟商品进行惩罚。尽管欧盟预计会表示，由于单独未使用的关税，它的总火力为82亿美元。“WTO仲裁员的决定将在未来几周公布。”

早在去年，世界贸易组织(WTO)于当地时间28日就波音公司777X获得非法政府补贴指控作出裁决，确定关于波音777X生产的税收优惠违反了国际贸易规则。

两年前，欧盟曾向WTO表达了对波音777X所获补贴方案的担忧。欧盟表示，波音已经为777X项目争取到了超过80亿美元的禁止性补贴。但美国官方曾表示这个80亿美元的数字被夸大。有知情人士称，预计WTO将否定欧盟的大部分指控，但同意禁止由华盛顿州提供给波音公司的一项重要所得税优惠。

波音777X是波音公司生产的中远程双引擎宽体客机，是现有777长途飞机的升级版，目前已吸引了来自阿联酋航空和德国汉莎等航空公司的超过300架订单，该系列飞机包括777-8X和777-9X两款，其中777-8X与空客A350-1000有直接竞争关系，同时777系列也因其更轻、油耗更低等特点降低了每个座位的成本，对空客的大型飞机A380造成正面冲击。首架777X飞机将于2018年完成生产下线，并计划于2020年开始商业运营。

美国与欧盟对波音和空客可能提供的禁止性补贴一直是双方争论的焦点。除了美国和波音外，欧盟和空客也面临着来自世界贸易组织的指控。今年9月，WTO表示空客接受了来自欧盟提供给A350型号飞机研发的50亿美元非法补贴。WTO称，欧盟未能取消向空中客车公司提供的巨额非法援助。美国方面表示，如果没有过去欧盟补贴的影响，空客目前最受欢迎的A350宽体机可能不会飞上天空，加入与波音787系列客机的正面争夺。另外，美国贸易代表署(USTR)还表示，空客方面总计接受了来自欧盟、德国、法国、英国和西班牙220亿美元的补助。而欧盟委员会坚称，WTO小组委员会的部分分析存在缺陷，并表示正考虑上诉。

2004年，美国方面首次向WTO提出了针对空客的投诉，称欧盟成员国向其提供了非法补贴。2006年1月，欧盟请求世贸组织争端解决机构成立专家组，调查美国政府对波音公司在民用飞机项目上可能存在的非法补贴行为。2011年3月，世界贸易组织公布初裁报告，认定补贴行为存在，裁决报告确认了欧盟提供的违规补贴金额高达180亿美元，之后美国随后表示愿意遵照执行判决。

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