美國政客作繭自縛？一味追捧去全球化 卻在為高通脹“煽風點火”

經濟學家近期普遍預測，本週五即將出爐的美國11月CPI數據很可能進一步升至6.7%，甚至可能直逼30多年來從未觸及過的“7時代”。

如脫韁野馬般直線飆升的通脹數據，已經成為了眼下擺在拜登政府面前最為頭疼的難題。美聯儲主席鮑威爾也不得不“自我打臉”，更改了此前有關通脹只是“暫時性”的說法。

那麼，眼下引爆美國輿論界的通脹究竟從何而來呢？

儘管坊間此前普遍認為供應鏈中斷、勞動力短缺和天量的財政及貨幣刺激，是導致短期通脹上升的主要原因。但如今，越來越多的市場人士也開始注意到了一個之前較少被提及的長期因素：去全球化！

“去全球化”的影響究竟有多大？

經濟學家和政策制定者長期以來一直認為，全球化有助於降低物價。隨著貿易壁壘的減少，國內公司將被迫與更廉價的進口產品競爭，同時技術和貿易自由化，也鼓勵企業將生產外包給那些薪資水準較低的國家。此外，自由的移民政策將吸引許多低收入勞動力移居富裕國家，儘管移民和薪資之間的聯繫往往並不明確。

多項研究表明，之前的全球化進程對美國物價的影響已根深蒂固。麻省理工學院的經濟學家Kristin Forbes發現，消費者價格指數中受全球因素影響的部分——如商品價格、貨幣波動和全球價值鏈，在2015年至2017年期間推動了該指數的一半變化，而在20世紀90年代初僅約為25%。

美國聖母大學(University of Notre Dame)經濟學家Robert Johnson和達特茅斯學院(Dartmouth College)經濟學家Diego Comin在2020年的一篇論文中也發現，在1997年至2018年期間，國際貿易的作用幫助將美國消費者物價水準每年降低了0.1至0.4個百分點。

然而，上述全球化的模式在近幾年來卻出現了顯著逆轉，去年爆發的新冠疫情更是加速了全球化進程的倒退。

世界大型企業聯合會結合亞洲開發銀行的數據研究顯示，外國要素在全球製造業生產中所占的份額，曾經從1995年的17.3%飆升至2011年的26.5%，但此後這一比例在2020年降至了23.5%。此外，根據聯合國貿易和發展會議(UNCTAD)的數據，衡量跨境企業擴張的一個關鍵指標——全球外國直接投資(FDI)在2015年達到了約2萬億美元的峰值，但到2019年已迅速降至了1.5萬億美元。

2008年的全球金融危機、2016年的英國脫歐公投均曾誘發了各國政府去全球化的進程，而美國前任總統特朗普四處揮舞的關稅大棒、“美國第一”的貿易保護主義論調，更是將倒行逆施的做法演繹到了極致，而這最終，或許也埋下了眼下美國高通脹的一處關鍵禍根。

截止目前，今年上臺的美國拜登政府已經通過談判結束了特朗普政府期間對歐洲鋼鐵和鋁等產品徵收的部分關稅，但對中國商品徵收的大部分關稅仍在繼續執行之中。這或許意味著，眼下因高通脹形勢而愈發焦頭爛額的拜登政府，自身也並不“無辜”。

美國政客“作繭自縛”

花旗經濟學家指出，在2008年金融危機後，美國家居用品及其服務的價格的價格幾乎一直在下降，但隨著特朗普政府準備對中國徵收關稅，並最終對這些產品徵收了25%的關稅，價格自2017年開始就持續攀升。2017年10月至2020年3月期間，這些商品的價格上漲了3%，此後又上漲了8.5%。

研究機構美國行動論壇(American Action Forum)則表示，特朗普政府對中國鋼鐵、鋁和進口產品徵收的關稅，加上貿易夥伴的報復性關稅，使美國消費者每年承擔的成本增加了510億美元。

在拜登政府任內，美國商務部上月將2017年對加拿大軟木材徵收的關稅提高了一倍，至18%。全美住宅建築商協會(National Association of Home Builders)主席Chuck Fowke表示，提高關稅將“給木材價格帶來上行壓力，並使住房價格更加昂貴”，他指出，房屋建築商此前已經在努力應對建築成本和木材價格大幅高於疫情前水準的上漲。

拜登政府6月份還曾以莫須有罪名禁止從中國新疆地區進口部分太陽能電池板材料。據研究公司伍德麥肯茲(Wood Mackenzie)的數據顯示，作為太陽能電池板的關鍵原料，多晶矽的價格在2021年第二季度飆升至了每公斤20美元以上，而一年前僅為6.20美元。

拜登政府還在尋求恢復一些關鍵產品的國內供應鏈，如半導體、制藥和稀土礦，同時提議加快要求聯邦機構採購更多美國製造的產品。

彼得森國際經濟研究所(Peterson Institute for International Economics)經濟學家Gary Clyde Hufbauer表示，“拜登政府不僅延續了特朗普的貿易政策，而且在新的支出法案中通過更嚴格的‘購買美國貨’條款、本土成分要求以及支持當地工會的電動汽車和電池提案，放大了這些政策。”

他預計，特朗普和拜登政府實施的這些措施可能會在受這些政策影響的期間，將美國通脹率提高0.5個百分點。

此外，摩根大通(JPMorgan Chase & Co.)的經濟學家估計，如果2017年以來移民趨勢繼續下去，今年的美國移民人口將減少約300萬。

達美樂披薩公司首席執行官Richard Allison在10月份的財報電話會議上表示，近年來移民人數減少加劇了疫情下的勞動力短缺，尤其是司機，這增加了成本並導致運費上升。他表示，“在一個人口增長不像過去那樣強勁的國家，我們行業和其他一些行業將需要更多移民……以繼續保障擁有足夠的勞動力。”

雖然眼下許多人認為，因新冠疫情而引發的全球供應鏈瓶頸最終應該會得到緩解，但人們或許也同樣有理由相信，不少西方經濟體尤其是美國一系列去全球化趨勢的影響，可能仍將長期存在：關稅和“購買美國貨”等保護主義政策、美國企業將生產遷回本土以及對移民流入的限制，都可能成為未來進一步推高通脹的重要元素。