基建計劃還沒談好，民主黨就偷偷提出6萬億美元的計劃

美國兩黨還在為推進縮小版的基建法案忙碌不已，與此同時，民主黨人正在考慮單方面就一項全面的經濟方案採取行動。

紐約 時報稱，參議院民主黨人私下已經開始規劃一個規模龐大的經濟計劃，規模可能多達6萬億美元，其中就包括基建部分物理公共工程項目5790億美元的新投資。該一攬子計劃，在美國總統拜登的就業和家庭計劃上拓展，將通過預算調解程式繞過共和黨的阻撓。

就目前而言，兩黨在同時行動，兩黨中間派參議員都在推進他們的妥協方案，而民主黨人則準備利用“和解”這一快速通道預算程式，以避免共和黨人阻撓他們的更大計劃。據MSNBC，民主黨參議員Tester表示，兩黨小組預計將在下週一準備好基礎設施提案。

參議院民主黨領袖查克·舒默說：“事實上，兩黨都在向前推進，我們希望在基礎設施方面與有共同立場的共和黨同事合作，民主黨人認為，除了基礎設施法案之外，我們還有其他優先事項需要參議院考慮。”

週三舒默與預算委員會（Budget Committee）的民主黨人召開了會議，據四名知情人士透露，議員們討論的是，如果兩黨談判未能達成協議，那麼他們就會對高達6萬億美元的一攬子計劃採取單向行動，因為在這其中至少有一半資金已經到位——他們打算通過赤字進行融資。

據悉，民主黨人的討論可能涉及到擴大聯邦醫療保險覆蓋面（Medicare）的措施：將合格年齡降低到60歲，並將所有受益人的福利擴大到牙科、聽力和視力保健。這些知情人士不願透露更多細節，因為這些措施仍在變化中。長期以來，擴大醫療保險覆蓋面一直是佛蒙特州獨 立參議員、預算委員會主席伯尼·桑德斯的首要任務。

桑德斯週四說：“我們目前的預算是建立在總統給我們的提案基礎上的。”他還說，他希望出臺應對氣候變化和對富裕企業和富人增稅的條款，以“解決美國面臨的結構性問題”。

維吉尼亞州民主黨參議員蒂姆·凱恩週三對記者表示，民主黨人也對將移 民法修正案納入該方案進行了討論，並稱這是一場“大方向”的討論，因為約束和解進程的嚴格預算規則可能會迫使議員修改或拋棄一攬子方案中的優先事項。

但民主黨人承認，與週三討論的雄心勃勃的提案相比，最終方案的規模可能更小、範圍更窄，因為長期以來，共和黨人一直抵 制拜登和其他民主黨人推動的開支規模，他們不太可能支持和解方案；另外民主黨內也產生分歧。

凱恩說：“如果你正在規劃這樣的一攬子方案，並且嘗試得到全部人的同意，有兩種方法：要麼剔除其中人們不喜歡的專案，要麼添加人們極其青睞的項目以至於讓他們能夠接受他們不喜歡的部分。”

儘管自 由派民主黨人敦促其領導人放棄與共和黨人的討論，但溫和派民主黨人一直不願放棄基建計劃的兩黨協議。本周，他們與共和黨人舉行會議，敲定5790億美元新支出的細節。這是一項整體支出計劃的一部分，該計劃將在八年內耗資1.2萬億美元，其中包括現有聯邦項目的延續。

舒默週四與溫和派民主黨人會面，討論他們的進展。週三，外媒爆料，美國一個有二十名參議員的小組已經簽署了兩黨基礎設施聲明，國會山流傳的一份大綱稱，該計劃將包括1100億美元用於道路和橋樑的新資金，650億美元用於寬頻，250億美元用於機場，以及550億美元用於水利基礎設施。

一名不願透露姓名的白宮官員說，週三與該溫和派團體會面的白宮高級官員對參議員們分享的細節感到鼓舞。

美國財政部估計，如果在10年時間裡給國稅局800億美元，將帶來7000億美元的額外收入。據一名參議院助手透露，議員們正在討論在八年內再撥款國稅局640億美元。

草案還包括對電動汽車加收附加費，一些州以此來彌補汽油稅收收入的下降。白宮一直拒絕將燃油稅與通脹掛鉤，也否認其他使用費以及重新利用3月份1.9萬億美元疫情救助計劃法定資金與通脹之間存在必然聯繫。